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【文/陳小凌】出版人郝明義推出全新書系Change,首本主打《公門菜鳥飛》談公務員革新,也革「心」。

郝明義闡述書系成立理念:「現在是一個急遽變動的時代,面對新時代的衝擊,無論是個人、教育,乃至於社會,我們都需要一些「新奇的變動」。Change書系首波主打書《公門菜鳥飛》,作者魚凱因為參加《如果台灣四周是海洋》的演講活動而與郝明義結緣,在其建議下,決心甘冒被標記的風險,揭露公務系統的問題,也用基層公務員的角度對革新提出建言。」

作者魚凱本人卻因公務員服務法第13條第1項規定:「公務員不得經營商業或投機事業……」,是以公務員參加出版社所舉辦之促銷活動,如有兼售書籍或從事具商業宣傳之行為,仍有違公務員服務法第13條第1項規定,情事嚴重者撤職處分;故只能以預錄影片的方式現身。

作者寫書,卻不能出席昨天新書發表,一個年輕公務員的革新理想,卻因為不合宜的法規限制了宣傳機會;菜鳥公務員,在一開始就面臨難題。

當了六年的公務員,從文官學院新生訓練開始,菜鳥便被耳提面命要「依法行政、廣結善緣、全身而退」。面對公部門裡各種人事關說、防弊也防創新的採購制度,或只看數字、要不斷填表格的研考制度⋯⋯都讓作者覺得很弔詭。年輕人前仆後繼投入國考,考上後才發現是一個無力的開始。到底公務員的核心價值是什麼?魚凱在這本書中不只描述他在公務體系的所見所聞、揭露了公務制度的問題與文化糾結,也提出了突破現狀的改變方法。

《公門菜鳥飛》這本書獲得行政院長林全的推薦,前行政院長張善政的專文導讀。「魚凱這本書,描述了他公務體系的所見所聞,都是我們公務員應該參考檢討之處。……一個公務員不能夠充分發揮的國家,是不會有希望的!」張善政在序文中如是說。

早在520就職前,魚凱在UDN鳴人堂寫了一封公開信給當時的準行政院長林全,以「公務員也想實踐夢想」為題,提出人事制度、研考制度上需要改變調整,並呼籲三十萬的公務大軍等待新政府革「心」。文章刊出不久,蔡總統與林院長即透過行政院發言人表示「看到了」,並希望全體準閣員一讀。而日前,林全在行政首長政策溝通會議上,特別責成國家發展委員會進行「行政機關管考作業簡化」報告。國發會副主委曾旭正在報告中宣示,公務員管考未來將大幅簡化。

魚凱希望藉由這本書讓有志於公職的年輕一代,仔細想想自己要的是什麼。「菜鳥不死,莫忘初衷」的精神,是不放棄希望、不滿足現狀而衍生出的改變動力,正是台灣現在所需要的。

圖說:出版人郝明義主打《公門菜鳥飛》新書。大塊文化提供。
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